引言
父亲购买了军队住房，却因政策原因始终没能办下产权证。这样的房子算不算遗产、能不能分割？本案中，法院认定房屋使用权可按份额分割，长女杜雪梅、次子杜雪峰的权益依法得到确认，存款、抚恤金等一并处理清楚。
案情介绍
杜老先生与闵女士育有一女两子：长女杜雪梅、长子杜雪松、次子杜雪峰。2013年，杜老先生与某军队科研单位签订军队现有住房出售协议，购买北京市××区某小区房屋，付清购房款后拥有全部产权，但因政策原因一直未办理产权登记。2020年杜老先生去世，未留遗嘱。杜雪梅、杜雪峰（长女、次子）起诉，请求均等继承房屋使用权，并分割银行存款、抚恤金、丧葬费等。
原告主张，杜雪松冒用二人签名取得全部抚恤金和丧葬费，并掌握杜老先生的存折银行卡，要求返还相应份额；长子杜雪松抗辩称房屋应归其使用、杜老先生生前有五十万元存款由杜雪峰保管，要求一并分割。法院查明：杜雪松长期与杜老先生共同居住；去世后单位发放抚恤金三十九万余元、丧葬费及遗属生活补贴十四万余元，均由杜雪松领取；三人曾签订协议约定抚恤金均分；遗留银行存款经核算共计十八万余元；杜雪峰垫付医疗费、护理费约六万余元，办理丧葬事宜支出约八万余元，杜雪松亦垫付约二万五千元；杜雪松主张五十万元保管款证据不足。
法院综合房屋居住使用情况、产权登记情况和杜雪松与被继承人共同居住等因素，酌定房屋使用权由杜雪松享有40%份额，杜雪梅、杜雪峰各享有30%；银行存款由杜雪松因多尽扶养义务而多分，并支付二原告相应补偿款；抚恤金按三人协议各分得十三万二千余元；丧葬费、遗属生活补贴三人均分；垫付费用经折抵后由杜雪松、杜雪梅向杜雪峰支付相应款项。
律师评析
没有产权证的军队住房，购买时形成的财产权益依然可以作为遗产分割，法院可以确认使用权份额，并统筹处理存款、抚恤金、丧葬费及垫付费用。办理这类案件要把握的是，涉军产、央产房的继承，产权登记受限不代表权益不受保护，关键是固定购房协议、付款凭证与居住事实；抚恤金等款项的分配，以家庭协议或法定份额为准。本案中，居住事实与垫付凭证齐全、协议明确，正是各项权益得以分割确认的关键。
产权证没办下来，不等于权益没着落。
靳双权律师长期办理房产继承与遗嘱、赠与纠纷，熟悉遗嘱效力认定、遗产范围界定与家庭协议的解释规则。2008年创办太远遗嘱继承律师网，围绕房屋继承持续整理裁判观点，自2005年起在北京市东卫律师事务所执业。
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